《清遠市清城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》 政策解讀

發(fā)表時間： 2020-02-12 10:07 來源：本網(wǎng) 　　

一、法律法規(guī)政策依據(jù)

    （一）法律依據(jù)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2014年修訂；

（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年修訂；

（3）《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）。

    （二）地方性法規(guī)及規(guī)范性文件

（1）《廣東省環(huán)境保護條例》，2015年；

（2）《廣東省實施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》，2010年修訂；

（3）《清遠市城市總體規(guī)劃》（2016-2035年）；

（4）清城區(qū)工業(yè)園區(qū)相關資料；

（5）清城區(qū)主要交通干線資料。

    （三）引用標準

（1）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；

（2）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》，（GB12525-90）；

（3）《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB 50137-2011）；

（4）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》（GB/T 15190-2014）。 




二、主要內(nèi)容說明

    （一）主要內(nèi)容概述

《清遠市清城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》（以下簡稱《方案》）首先對區(qū)界明顯及土地利用類型簡單的區(qū)劃進行聲環(huán)境功能區(qū)劃分，其中無區(qū)域滿足0類區(qū)要求，故不劃定0類聲環(huán)境功能區(qū)；4個區(qū)域滿足1類區(qū)要求，直接劃分為1類聲環(huán)境功能區(qū)；12個區(qū)域滿足3類區(qū)要求，直接劃分為3類聲環(huán)境功能區(qū)。剩下的1個區(qū)域內(nèi)用地類型較為混雜、噪聲源零星分布、區(qū)域現(xiàn)狀噪聲在2類標準左右，直接劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)。

1類標準適用區(qū)域有3個片區(qū)，總計面積245.78平方公里，占比19%；

2類標準適用區(qū)域包括QC2-1清城區(qū)中心片區(qū)（清城區(qū)其他區(qū)域）、1個區(qū)域，總計面積920.63平方公里，占比71.0%；

3類標準適用區(qū)域有12個片區(qū)，總計面積129.90平方公里，占比10%。

清城區(qū)4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分交通干線：4a類區(qū)為高速公路、一級公路、二級公路、城市主干路、城市次干路兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域；4b類區(qū)為高速鐵路、鐵路兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域。當臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

    （二）文件擬確立的主要措施   

1、道路交通噪聲控制措施

（1）聲源控制：交通噪聲源主要來自機動車，因此首先必須從聲源開始控制；

（2）傳播途徑上采取的措施：加強和優(yōu)化主干公路兩側(cè)道路綠色屏障建設；

（3）對道路采取的措施：對現(xiàn)有道路支線道路和低層臨街建筑旁建設綠籬復合低聲屏障工程等措施。對無法采取以上措施或是采取以上措施仍不能達標的道路，可考慮采取道路限速，或是路面改造等可行的措施。對于擬建和規(guī)劃建設的道路，在其建設項目環(huán)境影響報告中應明確提出噪聲控制要求；

（4）對敏感建筑物采取的措施；

（5）道路沿線未來開發(fā)用地的要求。

2、工業(yè)噪聲防治措施

（1）持續(xù)推進工業(yè)噪聲污染防治；

（2）加強企業(yè)的噪聲污染防治意識；

（3）向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，必須向環(huán)保部門申報登記經(jīng)許可后方可正常作業(yè)。

3、施工噪聲防治措施

（1）合理安排施工時間和施工場所；

（2）噪聲全過程控制。

4、社會生活噪聲防治措施

（1）加強城市規(guī)劃工作，優(yōu)化布局；

（2）加強社會生活噪聲的監(jiān)管。




三、實施時間

       本方案自公布之日起實施。










清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局  

2019年12月30日     




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